Forvaltning av utrydningstruete arter på nasjonalt nivå er med ett
unntak ren papirforvaltning. For naturvernområder med kulturbetinget
natur er situasjonen tilsvarende. Det har vist seg å være svært
vanskelig å få til en nasjonal politikk på disse to feltene som fører
til praktisk handling isteden for hyllemetre med rapporter. Flere
personer så seg lei av at lite skjedde og tok derfor initiativet til
stiftelsen Norsk Naturarv. Norsk Naturarv iverksatte deretter sitt eget
program for å redde utrydningstruete arter og naturverdier i
naturvernområder.
Kammarimjelle (direkte truet art) finnes kun på fire gjenværende steder i Norge. Bildet er fra
hortenforekomsten som skiller seg ut fra de øvrige bestandene ved å ha gule
blomster. Bestanden overlever som vegkantvegetasjon. Levestedet vises i bildet under.
Kammarimjelle er blitt utrydningstruet siden planten er avhengig av åpne områder skapt av beiting. I vår tid overlever arten hovedsakelig som vegkantplante. Bildet er
tatt i Horten, Vestfold, som huser én av de
fire gjenværende voksestedene i Norge.
Norsk Naturarvs arbeidsfelt er todelt:
Utrydningstruete arter
Direktoratet for Naturforvaltning utarbeidet i 1998
rapporten Nasjonal rødliste for truete arter i Norge. Rødlisten er en
oversikt over arter som er utrydningstruet eller i betydelig
tilbakegang. I rapporten er 3062 arter oppført, dvs. 20,9% av artene i
norsk natur. Den nasjonale rødlisten er utarbeidet bl.a. som en
oppfølging av Bern- og Riokonvensjonen. I henhold til Bernkonvensjonen
som trådde i kraft 1979, og Riokonvensjonen som trådde i kraft 1993,
har Norge forpliktet seg til å bevare direkte truete arter generelt og
enkeltarter spesielt. Med ett unntak er ingen tiltak iverksatt
nasjonalt. Ingen leveområder til utrydningstruete arter i Norge har noe
automatisk vern eller vedlikeholdes slik at deres livsgrunnlag kan
opprettholdes.
Norges eneste ville forekomst med dvergtistel vokser på Ulvøya i Oslo.
Flere utrydningstruete arter er fredet, men uten vern og skjøtsel av
leveområdene vil artenes fremtid være usikker. Utbygging i
utrydningstruete arters leveområder er i dag lovlig og det utføres
årlig med myndighetenes samtykke.
Oslo kommunens byråkrater hadde ingen motforestillinger mot å innvilge utbygger tillatelse i 2000 til å planere ut hele det 20 m² store leveorådet til dvergtistelbestanden, hvilket ville medføre dens nasjonale utryddelse. Dvergtistelen er kjent på Ulvøya siden 1800-tallet og beskrevet i en forvaltningsrapport senest i 1988. En entusiast fra Norsk Botanisk Forening fikk utbygger til å skåne planten til byråkratiets likegyldighet.
Naturvernområder (kronjuvelene i norsk naturarv)
I Norge er det opprettet nærmere 2000 verneområder. Disse
representerer ulike naturtyper fra urørt eller lite urørt natur som
fjell, fosser eller urskog, der myndighetene ønsker å opprettholde
naturlig tilstand og utvikling. I slike områder er fravær av
menneskelig aktivitet en forutsetning for å ivareta verneverdiene.
Briksdalsbreen.
De fleste verneområdene er imidlertid påvirket av tidligere høsting av
naturen. Dette er kulturbetinget natur skapt ved styving, beiting og
slått. Lyngheier, enger og slåttemyrer er dannet på denne måten. I
slike områder er nærvær av menneskelig aktivitet en forutsetning for å
ivareta verneverdiene. Å verne kulturbetinget natur uten
skjøtselstiltak er som å frede et hus uten vedlikehold. Unntaksvis
utføres det skjøtselstiltak i dagens verneområder med kulturbetinget
natur.
Stølstunet Orrasete, en del av det nasjonalt viktige kulturlandskapet Grindsdalen, i Leikanger ved Sognefjorden opprettholdes ved beiting. Foto: Torbjørn Røberg.
Omkring 95 % av Grindsdalen opprettholdes imidlertid ikke ved vedlikehold. Områdets nasjonale verdi fremstår som uforståelig og vanskelig å begrunne estetisk, kulturhistorisk og naturvitenskapelig der den er tilplantet med gran og gjengrodd. Foto: Torbjørn Røberg.
I tillegg er enkelte områder fredet ut fra sin spesielle geologi. Ved
tekniske inngrep i offentlig regi, som ved vegrensk, settes imidlertid
verneforskriftene til side og med påfølgende fravær av fagpersoner til å forta
undersøkelser og sikre funn.
Resultatet er at f.eks. forekomsten av sjeldne
fossiler brukes til fyllmasse istedenfor å komme forskning og museer til gode.
Bildet viser sjøskorpioner som ble funnet i 1910. I 2004 ble fossiler av samme art funnet etter at Norsk Naturarv varslet Geologisk museum om vegrensken i Hole kommune - en vegrensk godkjent av Fylkesmannen i Buskerud uten at paleontologisk kompetanse ble trukket inn. Bilde etter Kiær.